Perón un referente historico argentino para muchos y resistidos para otros, impulsó algunas medidas importantes durante sus presidencias, como los planes quinquenales, que impulsaron los cimientos de nuestro país.
Más allá de su estilo dictatorial/fascista en algunas cuestiones y actos de gobierno , que no vamos a analizar en este texto, sin lugar a duda es uno de los lideres más influyentes de la Argentina, impactando directamente en el sistema político , como en las bases y ADN de la Argentina, como así también en el pensamiento y sentimientos de generaciones enteras. Según su partida de nacimiento, nació en Lobos el 8 de octubre de 1895, aunque algunos historiadores indican que nació en Roque Perez dos años antes. Durante la década infame, fue Capitan y tuvo diversas misiones en el exterior que forjaron sus pensamientos. Durante estas misiones visitó principalmente Italia, y otros países como Alemania, Francia, España, Yugoslavia y la Unión Soviética.
Fue elegido presidente en 1945 como candidato de la Coalición Junta Nacional Coordinadora conformada por los partidos Partido Laborista, Unión Cívica Radical Junta Renovadora y el Partido Independiente, vs Tamborini de la Unión Democrática (UCR, Partido Comunista, Partido Socialista, Partido Demócrata Progresista) con ideología de centro derecha a centro izquierda. En esta ocasión sólo votaban hombres, las mujeres no tenían este derecho, como así tampoco los habitantes de los territorios nacionales de Misiones, Chaco, Formosa, La Pampa, Rio Negro, Neuquén, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego. En otras palabras, medio país no votaba. Esta realidad cambiaría en las elecciones de 1951, luego del proceso de provincialización e incorporación del voto de la mujer, durante la primera presidencia de Perón, triplicando la cantidad ciudadanos habilitados para votar.
Perón fue mucho más que un presidente que otorgo derechos constitucionales a los trabajadores, y que posiblemente la mayoría de sus seguidores desconocen los logros de sus gestiones. En sus dos primeras presidencias, sus bases fueron los planes quinquenales. Los únicos dos que tuvo el país (1947-1955), seguido del plan desarrollista de Frondizi en 1958-1962.
¿Pero que es un plan quinquenal? es un programa de desarrollo económico, político y social con metas a cinco años, donde el Estado fija objetivos en relación al crecimiento económico, industria, exportaciones, tecnología, empleo, infraestructura, educación,etc; coordinando políticas para alcanzarlos. ¿Se vincula con países comunistas? Definitivamente no, pero son resistidos por gobiernos liberales, ya que no consideran positivo que un gobierno marque un camino a seguir. No tiene mucho sentido este cuestionamiento, ya que en una democracia, los gobernantes son elegidos por el pueblo y por lo tanto también podrían darle el apoyo a un plan quinquenal determinado que los represente. Corea del Sur es el ejemplo de país capitalista que logró su desarrollo gracias a las políticas de planes quinquenales, aplicando al menos cuatro, que lograron transformar un país devastado por la guerra en una potencia económica, logrando uno de los crecimientos más rápidos de la historia mundial, con la aparición de empresas globales como LG, Hyundai, Samsung, etc y una clase media populosa.
El primer plan quinquenal de Perón se enfocaba en diversos ejes como Salud con una expansión nacional masiva del sistema hospitalario público con acceso gratuito; en el eje social: acceso al crédito para la vivienda y la construcción de más de 500.000 viviendas, logrando que la clase trabajadora acceda a su primer hogar y deje de alquilar; la creación de la fundación Eva Perón, para una asistencia directa a los sectores más vulnerables, y en cuanto a los derechos laborales se consolidaron los aguinaldos y vacaciones pagas en la Constitución de 1949. Cabe aclarar que, durante este proceso, no existieron indicios de planes similares como los actuales planes trabajar, AUH, Tarjeta alimentar y similares, donde se brinda dinero a sectores vulnerables sin ninguna contraprestación y muchas veces con fines electorales.
En cuanto al transporte, industria e infraestructura, se fundaron algunas empresas como Ferrocarriles Argentinos (nacionalización de los ferrocarriles ingleses) con su pico máximo de expansión de 47000 km de vías , Gas del Estado, Entel, se creó Aerolíneas Argentinas y la flota mercante estatal. También se realizaron grandes obras hidráulicas, de rutas, caminos y puentes; se fundó SOMISA, fundamental para la industria pesada, se impulsó a YPF , y la industria liviana textil, alimenticia y metalúrgica básica. En 1950, se crea la Comisión Nacional de Energía Atómica, que años después permitieron la fundación del Instituto Balseiro en Bariloche en 1955 y décadas más tarde la construcción de Atucha I y II. En relación con la educación, hubo una democratización de esta y se creó la UTN fundamental para la capacitación de profesionales técnicos para el desarrollo de cualquier país. Los resultados de esta primera etapa fueron contundentes: empleo pleno, industrialización acelerada, y una expansión del estado de bienestar. En cuanto al segundo plan quinquenal fue bastante diferente al primero, más enfocado a la energía, a controlar el gasto público, al desarrollo de la industria pesada, y a la atracción de capital extranjero. Un plan que luego se complementaría con el plan desarrollista de Frondizi, que a pesar del golpe de 1955 siguió vigente. Las causas de este golpe a Perón fueron netamente políticas y no económicas, posiblemente relacionadas con la Constitución de 1949, la cual permitía la elección indefinida del presidente y limitaba la participación de la oposición. Remarco que el primer atentado terrorista contra civiles ocurrió en este período en 1953, en un acto de la CGT en Plaza de Mayo, donde murieron al menos seis personas, y cuya autoría respondió a algunos militantes de la UCR, que luego recibirían una amnistía del gobierno militar de 1955. Los sentimientos peronistas – antiperonistas que aún están vigentes en nuestra sociedad son un análisis aparte que, bajo mi perspectiva, responden más a formas de ejercer el poder y no a la ejecución técnica de la transformación política de su gobierno que ha dejado una huella positiva en el país.
La importancia de los planes quinquenales debería tenerse en cuenta en países como Argentina que han quedado a mitad de camino en su desarrollo, dependiendo principalmente de sus comodities como la soja, maíz y trigo , y la extracción de petróleo y gas , para mantener su inestable y frágil economía. Países como China, ya llevan adelante su 14vo plan quinquenal , orientado a la IA, semiconductores, transición ecológica, energías renovables, reducción de desigualdades sociales y seguridad económica; con los objetivos de convertirse en potencia tecnológica global, algo que está cumpliendo, como así también reducir la dependencia externa y tratar de desarrollarse de forma equilibrada. Brasil, 6ta potencial económica mundial, también aplicó diferentes planes de desarrollo como el Plan Meta o los Plurianuales que son de 4 años.
¿Con tantas deudas sociales y económicas pendientes, no deberíamos repensar la forma de hacer política en nuestro país? Una estructura vial y ferroviaria destruida, fundamental para el desarrollo del país, un déficit habitacional gigantesco en especial en las grandes urbes, y una educación en caída , creo que nos invita a tener en cuenta la planificación de nuevos planes quinquenales. Bajo mi perspectiva urgen políticas claras en un país que parece un barco a la deriva sin rumbo, sin destino, y que esta a la merced de los volantazos de los políticos de turnos, que en la mayoría de los casos esta alejado de las necesidades del país y de la gente, y que vienen a hacer sus negocios.
La Argentina debería tener al igual que el gigante asiático, una planificación de al menos 20-30 años, que trace un camino firme que le de certeza, tranquilidad y visibilidad a todos los argentinos. Las políticas de nuestro país no deberían cambiar según el gobierno de turno, sino que deberían seguir un camino firme con ajustes mínimos. Los planes quinquenales tanto de Perón, como de China y Corea del Sur tuvieron resultados más que positivos. Creo que es momento de volver a las bases, dejando las diferencias políticas de lado, y convertir a la Argentina protagonista del mundo otra vez. A continuación delineamos el plan quinquenal chino 2026-2030 :
1. Crecimiento económico de alta calidad
China ya no busca crecer a cualquier costo.
En lugar de fijar un objetivo rígido de crecimiento para todo el quinquenio, el plan propone mantener el crecimiento en un rango compatible con la estabilidad económica (aproximadamente entre 4,5% y 5% anual según estimaciones de analistas). El énfasis pasa de la cantidad a la productividad.
Las prioridades incluyen:
- aumentar la productividad laboral;
- mejorar la eficiencia del capital;
- fortalecer el consumo interno;
- reducir la dependencia del sector inmobiliario.
2. Autosuficiencia tecnológica
Es probablemente el capítulo más importante del plan.
China considera que la tecnología será el principal factor de competencia internacional durante las próximas décadas.
Los sectores priorizados incluyen:
- inteligencia artificial;
- semiconductores;
- computación cuántica;
- robótica;
- biotecnología;
- nuevos materiales;
- aeroespacial;
- computación en la nube;
- economía digital.
El gasto en investigación y desarrollo continuará creciendo a un ritmo cercano al 7% anual.
3. Fortalecer la industria manufacturera
China no pretende convertirse únicamente en una economía de servicios.
El plan insiste en mantener una fuerte base manufacturera y modernizarla mediante:
- automatización;
- robots industriales;
- digitalización;
- fabricación inteligente;
- cadenas de suministro nacionales.
También busca reducir la dependencia de componentes importados considerados estratégicos.
4. Seguridad económica
Un concepto muy repetido en el documento es la palabra «seguridad».
Incluye:
- seguridad alimentaria;
- seguridad energética;
- seguridad tecnológica;
- seguridad financiera;
- resiliencia de las cadenas de suministro.
La experiencia de la pandemia y las tensiones geopolíticas reforzó esta prioridad.
5. Transición energética
China continúa impulsando su estrategia climática.
Entre los principales objetivos aparecen:
- reducir 17% las emisiones de CO₂ por unidad de PIB;
- elevar la energía no fósil al 25% del consumo energético;
- expandir la generación solar y eólica;
- aumentar la participación de vehículos eléctricos.
Recientemente, además, el gobierno anunció la meta de que los vehículos eléctricos representen el 30% del parque automotor para 2030.
6. Demografía y bienestar social
China reconoce que el envejecimiento poblacional será uno de sus mayores desafíos.
Las políticas incluyen:
- mejorar la atención médica;
- ampliar el sistema de cuidado para adultos mayores;
- fomentar la natalidad;
- expandir el acceso al cuidado infantil;
- aumentar la esperanza de vida hasta aproximadamente 80 años.
También se plantea mejorar la calidad educativa y elevar el nivel promedio de escolaridad de la población activa.
7. Urbanización y desarrollo regional
China continuará trasladando población hacia ciudades medianas y grandes.
La meta es elevar la tasa de urbanización permanente desde aproximadamente 68% hasta 71% hacia 2030.
Al mismo tiempo se busca:
- reducir desigualdades regionales;
- desarrollar el oeste del país;
- fortalecer corredores industriales;
- modernizar infraestructura logística y digital.
8. Apertura económica selectiva
Aunque China mantiene su apertura al comercio internacional, el enfoque cambia.
El gobierno favorece inversiones extranjeras en sectores como:
- manufactura avanzada;
- salud;
- tecnologías verdes;
- economía digital (en áreas autorizadas).
En cambio, mantiene mayores restricciones en sectores considerados estratégicos o vinculados con la seguridad nacional.
Ref : https://www.roedl.com/en/insights/china-five-year-plan-2026-2030/